法釋〔2021〕14號(hào)
（2021年6月29日最高人民法院審判委員會(huì)
第1843次會(huì)議通過(guò)，自2021年7月7日起施行）
為正確審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條 植物新品種權(quán)（以下簡(jiǎn)稱品種權(quán)）或者植物新品種申請(qǐng)權(quán)的共有人對(duì)權(quán)利行使有約定的，人民法院按照其約定處理。沒(méi)有約定或者約定不明的，共有人主張其可以單獨(dú)實(shí)施或者以普通許可方式許可他人實(shí)施的，人民法院應(yīng)予支持。
共有人單獨(dú)實(shí)施該品種權(quán)，其他共有人主張?jiān)搶?shí)施收益在共有人之間分配的，人民法院不予支持，但是其他共有人有證據(jù)證明其不具備實(shí)施能力或者實(shí)施條件的除外。
共有人之一許可他人實(shí)施該品種權(quán)，其他共有人主張收取的許可費(fèi)在共有人之間分配的，人民法院應(yīng)予支持。
第二條 品種權(quán)轉(zhuǎn)讓未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門登記、公告，受讓人以品種權(quán)人名義提起侵害品種權(quán)訴訟的，人民法院不予受理。
第三條 受品種權(quán)保護(hù)的繁殖材料應(yīng)當(dāng)具有繁殖能力，且繁殖出的新個(gè)體與該授權(quán)品種的特征、特性相同。
前款所稱的繁殖材料不限于以品種權(quán)申請(qǐng)文件所描述的繁殖方式獲得的繁殖材料。
第四條 以廣告、展陳等方式作出銷售授權(quán)品種的繁殖材料的意思表示的，人民法院可以以銷售行為認(rèn)定處理。
第五條 種植授權(quán)品種的繁殖材料的，人民法院可以根據(jù)案件具體情況，以生產(chǎn)、繁殖行為認(rèn)定處理。
第六條 品種權(quán)人或者利害關(guān)系人（以下合稱權(quán)利人）舉證證明被訴侵權(quán)品種繁殖材料使用的名稱與授權(quán)品種相同的，人民法院可以推定該被訴侵權(quán)品種繁殖材料屬于授權(quán)品種的繁殖材料；有證據(jù)證明不屬于該授權(quán)品種的繁殖材料的，人民法院可以認(rèn)定被訴侵權(quán)人構(gòu)成假冒品種行為，并參照假冒注冊(cè)商標(biāo)行為的有關(guān)規(guī)定確定民事責(zé)任。
第七條 受托人、被許可人超出與品種權(quán)人約定的規(guī)?；蛘邊^(qū)域生產(chǎn)、繁殖授權(quán)品種的繁殖材料，或者超出與品種權(quán)人約定的規(guī)模銷售授權(quán)品種的繁殖材料，品種權(quán)人請(qǐng)求判令受托人、被許可人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院依法予以支持。
第八條 被訴侵權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施侵害品種權(quán)的行為，仍然提供收購(gòu)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、以繁殖為目的的加工處理等服務(wù)或者提供相關(guān)證明材料等條件的，人民法院可以依據(jù)民法典第一千一百六十九條的規(guī)定認(rèn)定為幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為。
第九條 被訴侵權(quán)物既可以作為繁殖材料又可以作為收獲材料，被訴侵權(quán)人主張被訴侵權(quán)物系作為收獲材料用于消費(fèi)而非用于生產(chǎn)、繁殖的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。
第十條 授權(quán)品種的繁殖材料經(jīng)品種權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個(gè)人售出后，權(quán)利人主張他人生產(chǎn)、繁殖、銷售該繁殖材料構(gòu)成侵權(quán)的，人民法院一般不予支持，但是下列情形除外：
（一）對(duì)該繁殖材料生產(chǎn)、繁殖后獲得的繁殖材料進(jìn)行生產(chǎn)、繁殖、銷售；
（二）為生產(chǎn)、繁殖目的將該繁殖材料出口到不保護(hù)該品種所屬植物屬或者種的國(guó)家或者地區(qū)。
第十一條 被訴侵權(quán)人主張對(duì)授權(quán)品種進(jìn)行的下列生產(chǎn)、繁殖行為屬于科研活動(dòng)的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）利用授權(quán)品種培育新品種；
（二）利用授權(quán)品種培育形成新品種后，為品種權(quán)申請(qǐng)、品種審定、品種登記需要而重復(fù)利用授權(quán)品種的繁殖材料。
第十二條 農(nóng)民在其家庭農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同約定的土地范圍內(nèi)自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料，權(quán)利人對(duì)此主張構(gòu)成侵權(quán)的，人民法院不予支持。
對(duì)前款規(guī)定以外的行為，被訴侵權(quán)人主張其行為屬于種子法規(guī)定的農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮被訴侵權(quán)行為的目的、規(guī)模、是否營(yíng)利等因素予以認(rèn)定。
第十三條 銷售不知道也不應(yīng)當(dāng)知道是未經(jīng)品種權(quán)人許可而售出的被訴侵權(quán)品種繁殖材料，且舉證證明具有合法來(lái)源的，人民法院可以不判令銷售者承擔(dān)賠償責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)判令其停止銷售并承擔(dān)權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。
對(duì)于前款所稱合法來(lái)源，銷售者一般應(yīng)當(dāng)舉證證明購(gòu)貨渠道合法、價(jià)格合理、存在實(shí)際的具體供貨方、銷售行為符合相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度等。
第十四條 人民法院根據(jù)已經(jīng)查明侵害品種權(quán)的事實(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以先行判決停止侵害，并可以依據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和具體案情，責(zé)令采取消滅活性等阻止被訴侵權(quán)物擴(kuò)散、繁殖的措施。
第十五條 人民法院為確定賠償數(shù)額，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由被訴侵權(quán)人掌握的情況下，可以責(zé)令被訴侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料；被訴侵權(quán)人不提供或者提供虛假賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。
第十六條 被訴侵權(quán)人有抗拒保全或者擅自拆封、轉(zhuǎn)移、毀損被保全物等舉證妨礙行為，致使案件相關(guān)事實(shí)無(wú)法查明的，人民法院可以推定權(quán)利人就該證據(jù)所涉證明事項(xiàng)的主張成立。構(gòu)成民事訴訟法第一百一十一條規(guī)定情形的，依法追究法律責(zé)任。
第十七條 除有關(guān)法律和司法解釋規(guī)定的情形以外，以下情形也可以認(rèn)定為侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重：
（一）因侵權(quán)被行政處罰或者法院裁判承擔(dān)責(zé)任后，再次實(shí)施相同或者類似侵權(quán)行為；
（二）以侵害品種權(quán)為業(yè)；
（三）偽造品種權(quán)證書；
（四）以無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽的包裝銷售授權(quán)品種；
（五）違反種子法第七十七條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定；
（六）拒不提供被訴侵權(quán)物的生產(chǎn)、繁殖、銷售和儲(chǔ)存地點(diǎn)。
存在前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形的，在依法適用懲罰性賠償時(shí)可以按照計(jì)算基數(shù)的二倍以上確定懲罰性賠償數(shù)額。
第十八條 品種權(quán)終止后依法恢復(fù)權(quán)利，權(quán)利人要求實(shí)施品種權(quán)的單位或者個(gè)人支付終止期間實(shí)施品種權(quán)的費(fèi)用的，人民法院可以參照有關(guān)品種權(quán)實(shí)施許可費(fèi)，結(jié)合品種類型、種植時(shí)間、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值等因素合理確定。
第十九條 他人未經(jīng)許可，自品種權(quán)初步審查合格公告之日起至被授予品種權(quán)之日止，生產(chǎn)、繁殖或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，或者為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料，權(quán)利人對(duì)此主張追償利益損失的，人民法院可以按照臨時(shí)保護(hù)期使用費(fèi)糾紛處理，并參照有關(guān)品種權(quán)實(shí)施許可費(fèi)，結(jié)合品種類型、種植時(shí)間、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值等因素合理確定該使用費(fèi)數(shù)額。
前款規(guī)定的被訴行為延續(xù)到品種授權(quán)之后，權(quán)利人對(duì)品種權(quán)臨時(shí)保護(hù)期使用費(fèi)和侵權(quán)損害賠償均主張權(quán)利的，人民法院可以合并審理，但應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算處理。
第二十條 侵害品種權(quán)糾紛案件涉及的專門性問(wèn)題需要鑒定的，由當(dāng)事人在相關(guān)領(lǐng)域鑒定人名錄或者國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門向人民法院推薦的鑒定人中協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院從中指定。
第二十一條 對(duì)于沒(méi)有基因指紋圖譜等分子標(biāo)記檢測(cè)方法進(jìn)行鑒定的品種，可以采用行業(yè)通用方法對(duì)授權(quán)品種與被訴侵權(quán)物的特征、特性進(jìn)行同一性判斷。
第二十二條 對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議的一方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)復(fù)檢、補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定，但未提出合理理由和證據(jù)的，人民法院不予準(zhǔn)許。
第二十三條 通過(guò)基因指紋圖譜等分子標(biāo)記檢測(cè)方法進(jìn)行鑒定，待測(cè)樣品與對(duì)照樣品的差異位點(diǎn)小于但接近臨界值，被訴侵權(quán)人主張二者特征、特性不同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任；人民法院也可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，采取擴(kuò)大檢測(cè)位點(diǎn)進(jìn)行加測(cè)或者提取授權(quán)品種標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行測(cè)定等方法，并結(jié)合其他相關(guān)因素作出認(rèn)定。
第二十四條 田間觀察檢測(cè)與基因指紋圖譜等分子標(biāo)記檢測(cè)的結(jié)論不同的，人民法院應(yīng)當(dāng)以田間觀察檢測(cè)結(jié)論為準(zhǔn)。
第二十五條 本規(guī)定自2021年7月7日起施行。本院以前發(fā)布的相關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。
